為深入貫徹落實科學發展觀，進一步落實水產系統安全生產管理工作，全面提升科學發展安全發展水平，全力促進水產安全生產形勢持續穩定好轉，有效防范和堅決遏止重特大事故，為黨的十八大勝利召開創造良好的社會環境，根據《國務院辦公廳關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》以及《上海市集中開展危險化學品和冶金等重點行業領域“打非治違”專項行動實施方案》的部署，上海水產集團決定在系統內開展安全生產領域隱患治理及打擊非法違法生產經營建設、治理糾正違規違章行為專項行動。

    專項行動從2012年5月下旬開始，到9月結束，分四個階段進行：（一）制定方案，自查自糾階段（5月下旬至6月）；（二）聯合執法，集中整治階段（6月至7月）；（三）全面檢查，重點抽查階段（8月）；（四）督查總結，鞏固提高階段（9月）。為此，集團發出了《開展水產系統安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案》，要求所屬各單位把專項行動與夏季安全生產和防汛防臺等工作有機地結合起來。嚴格按照集團實施方案要求，細化四個階段的工作內容，按期、保質、保量完成各階段工作任務，確保專項行動取得實效。

    專項行動結合水產實際，制定了九個方面專項行動的主要內容：1、無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產經營建設，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產許可證的；2、瞞報謊報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；3、作業規程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的；4、安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；5、重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的；6、應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；7、機械設備、設施、船舶安全、出租廠房場所存在安全隱患，出租廠房場所是這次排查整治的重點，尤其是市場租用攤位“三合一”，要徹底排查；危險物品保管安全管理不按規定的；8、防火、防汛安全隱患；機械操作和冷庫安全隱患；9、食品加工生產安全隱患；項目施工現場安全隱患。集團要求各單位把上述設施和環節作為重點危險源管理，切實做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”，防止發生安全生產以及船舶安全事故。

    為做好“打非治違”專項行動，集團提出了五點工作要求：一、提高思想認識，加強組織領導；二、堅持統一管理，在當地政府領導下開展工作；三、突出重點，抓好重點企業和關鍵環節；四、夯實基礎，著力抓好源頭治理工作。五、精心組織，確保專項行動取得實效。（集團安委辦）